История Арабских стран

К  ВОПРОСУ О  СОЗДАНИИ   НЕКОТОРЫХ  ЙЕМЕНСКИХ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Вскоре после прибытия Ибрахима в Аден была выработана, а затем и обнародована Священная национальная хартия, ставшая проектом конституции будущего Йемена [16, стр. 130]. Принятие Национальной хартии, программного документа йеменских «ахра­ров», явилось результатом окончательного оформления партии Ве­ликая йеменская ассоциация.

В Священной национальной хартии [5] «Свободные йеменцы» изложили свои цели и требования, которые неоднократно ими вы­двигались и сводились к изменению существующей формы государ­ственного управления «на основе справедливости, свободы и воз­рождения страны во всех областях».

Прежде всего «Свободные йеменцы» пытались решить основной вопрос будущего государственного устройства — вопрос власти. Они предусматривали создание органа, который должен будет из­давать законы, определять налоги, контролировать внутреннюю и внешнюю политику правительства [5, стр. 13]. Все эти функции вме­нялись в обязанность Законодательного совета. «Ахрары» пред­полагали, что этот орган будет сочетать европейские формы прав­ления с традициями и обычаями Йемена. Причем они считали необходимым, чтобы совет был создан не выборным путем, а путем назначения его членов имамом, так как Йемен, объясняли они, яв­ляется весьма отсталой в социально-экономическом отношении страной с наличием многочисленных племен и религиозных сект [5, стр. 32]. В Законодательный совет, по мнению «ахраров», дол­жны были войти наиболее известные и образованные люди страны преимущественно из молодежи.

«Свободные йеменцы» ставили вопрос о создании правительст­ва, ответственного перед Законодательным советом. Они выдвига­ли также требования о формировании министерств, о реорганиза­ции судопроизводства, причем наряду с выработанными на основе шариата законами они предполагали ввести гражданские законы, «Ахрары» считали также необходимым осуществить преобразова­ния в области финансов, налогообложения, изменить методы веде­ния сельского хозяйства, провести строительство ирригационных сооружений, создать национальную промышленность на базе мест­ного сырья, ликвидировать торговые монополии, предоставить сво­боду торговой деятельности йеменским купцам, расширить торго­вые связи со всеми странами, особенно с арабскими.

В области социальных мероприятий предусматривалось увели­чение количества школ, организация радиоцентров, издательств, строительство больниц и улучшение медицинского обслуживания [5, стр. 35].

Внешние отношения, по мнению «Свободных йеменцев», долж­ны были быть расширены путем установления дипломатических отношений с другими странами, а для обороны государства предус­матривались создание регулярной армии, покупка современного оружия, открытие в стране военных школ [5, стр. 35].

Таким образом, Национальная хартия, являвшаяся проектом конституции будущего Йемена, предусматривала значительное ог­раничение феодально-теократической власти семьи Хамид эд-Ди-нов и сеидской олигархии и передачу функций управления страной назначенным имамом лицам. Создание конституционной монархии